一是加强黄牛繁改硬件设施建设。多渠道筹措资金20万元购置液氮罐运输车、液氮罐、显微镜及输精器材等黄牛冷配设施，切实加强黄牛繁育改良硬件设施建设。
二是搞好黄牛繁改培训。举办家畜繁改培训班，对全县80余名黄牛繁改专业技术人员及黄牛养殖大户进行培训，并专门聘请延边大学农学院教授为农民讲授黄牛冷配技术，进一步提高农民黄牛繁育改良技能。
三是制定黄牛繁改优惠政策。结合牛业发展实际，出台《加快黄牛冷配工作的若干规定》、《黄牛冷配管理暂行办法》，在将黄牛冷配补助款集中使用的基础上，将每头黄牛的冷配费由50元降为30元，提高了农民黄牛繁育改良的积极性。
四是加强牧业小区建设。重点对松江扶贫牧业小区、二道红丰育肥牛牧业小区及两江黄牛养殖小区进行了建设。目前，全县已建黄牛养殖小区10处。五是建立黄牛繁育改良网络。在9个乡镇建立黄牛冷配点57个，其中固定冷配点38个，流动冷配点19个，有效地解决了黄牛冷配难的问题。今年以来，全县冷配黄牛达7200余头，比去年同期增长7%。
五是加强防疫网络建设。建立县、乡、村三级防疫网络，定期开展牲畜防疫工作，确保黄牛病死率控制在1%以下
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